Pflichtverteidiger în Germania: când aveți dreptul la un avocat din oficiu?

Joana Fleischhacker, avocat român în München, Germania, explică în ce situații aveți dreptul la un ,,Pflichtverteidiger'' (avocat din oficiu), dacă vă puteți alege singur avocatul și cine suportă costurile.

Persoanele care nu își permit financiar un avocat pornesc deseori de la ideea că vor primi automat un avocat din oficiu. În dreptul penal german, această presupunere nu este însă corectă.

Desemnarea unui Pflichtverteidiger nu depinde, în principiu, de veniturile persoanei acuzate. Elementul decisiv este dacă există un caz de apărare obligatorie, denumită în limba germană notwendige Verteidigung.

În anumite situații, legea consideră că procesul penal nu poate fi desfășurat în mod corespunzător fără participarea unui avocat. Dar când există dreptul la un Pflichtverteidiger? Puteți alege singur avocatul? Și înseamnă avocatul din oficiu că apărarea este gratuită?

Ce este un avocat din oficiu în Germania?

Un Pflichtverteidiger (avocat din oficiu) este un avocat specializat în apărare penală, desemnat de instanță pentru o persoană acuzată într-un dosar penal. Termenul „avocat din oficiu” poate crea însă o impresie greșită. Un Pflichtverteidiger nu este un avocat angajat al instanței și nici un avocat „de mâna a doua”. Acesta este un avocat independent, care apără interesele clientului său și are aceleași obligații profesionale ca un avocat angajat în mod privat.

Diferența constă în primul rând în modul în care avocatul preia dosarul:

• Un Wahlverteidiger este avocatul ales și angajat în mod privat de către client.

• Un Pflichtverteidiger este avocatul desemnat de instanță, deoarece legea consideră că apărarea prin avocat este obligatorie.

Un avocat contactat inițial în mod privat poate fi desemnat ulterior ca Pflichtverteidiger, dacă sunt îndeplinite condițiile legale. Decizia privind desemnarea aparține însă instanței, nu avocatului.

În ce situații este obligatorie apărarea prin avocat?

Cele mai importante cazuri de apărare obligatorie sunt prevăzute în § 140 din Codul german de procedură penală – Strafprozessordnung, prescurtat StPO.

Desemnarea unui Pflichtverteidiger poate fi necesară în special atunci când:

• persoana acuzată este suspectată de săvârșirea unei infracțiuni grave, calificată în dreptul german drept Verbrechen;

• procesul urmează să se desfășoare în primă instanță în fața unui Landgericht, Oberlandesgericht sau Schöffengericht;

• persoana urmează să fie prezentată unui judecător pentru a se decide asupra arestării preventive;

• persoana se află într-o instituție în baza unei dispoziții sau aprobări judiciare;

• procedura poate conduce la interzicerea exercitării unei profesii;

• situația de fapt sau cea juridică este deosebit de dificilă;

• acuzația sau consecințele juridice care pot fi aplicate sunt deosebit de grave;

• este evident că persoana acuzată nu se poate apăra singură în mod corespunzător;

• persoanei vătămate i-a fost desemnat, în condițiile legii, un avocat.

  
  

Existența unui caz de apărare obligatorie trebuie verificată întotdeauna în funcție de situația concretă. Nu orice acuzație penală conduce automat la desemnarea unui Pflichtverteidiger.

Este suficient că nu îmi permit financiar un avocat?

Nu. Faptul că o persoană nu are venituri suficiente pentru a plăti un avocat nu îi conferă automat dreptul la un Pflichtverteidiger. Spre deosebire de ajutorul pentru cheltuielile de judecată din anumite proceduri civile, în cazul apărării penale obligatorii nu se verifică în primul rând venitul sau averea persoanei acuzate.

Criteriul decisiv este gravitatea și dificultatea procedurii penale.

Aceasta înseamnă că și o persoană cu venituri mari poate primi un Pflichtverteidiger, dacă există un caz de apărare obligatorie. În schimb o persoană fără venituri nu primește automat un Pflichtverteidiger doar pentru că nu își permite un avocat privat.

Dacă nu există un caz de apărare obligatorie, persoana acuzată trebuie să își angajeze singură un avocat, dacă dorește să fie reprezentată.

Lipsa cunoștințelor de limba germană este suficientă?

Cunoștințele insuficiente de limba germană nu conduc automat, în fiecare caz, la desemnarea unui avocat din oficiu. Acestea pot avea însă un rol important în evaluarea situației.

Trebuie analizat dacă persoana acuzată poate înțelege procedura, își poate exercita drepturile și se poate apăra în mod corespunzător în raport cu dificultatea concretă a dosarului.

Pot fi luate în considerare, printre altele:

• gravitatea acuzației;

• volumul dosarului penal;

• dificultatea juridică sau factuală a cauzei;

• situația personală a persoanei acuzate;

• alte limitări care îngreunează exercitarea dreptului la apărare.

Prin urmare, situația trebuie verificată individual.

Independent de desemnarea unui Pflichtverteidiger, o persoană care nu cunoaște suficient limba germană are dreptul să înțeleagă actele și etapele esențiale ale procedurii. Dreptul la traducere sau interpretare trebuie însă diferențiat de dreptul la desemnarea unui avocat.

Când este desemnat Pflichtverteidiger-ul?

Dacă există un caz de apărare obligatorie, avocatul trebuie desemnat la momentul prevăzut de lege.

După comunicarea oficială a acuzației, persoanei care nu are încă un avocat trebuie să îi fie desemnat, în principiu, un Pflichtverteidiger fără întârziere, dacă aceasta solicită în mod expres desemnarea după ce a fost informată cu privire la drepturile sale.

În anumite situații, desemnarea trebuie făcută și fără o cerere prealabilă. Acest lucru se poate întâmpla, de exemplu, dacă persoana urmează să fie prezentată unui judecător pentru a se decide asupra arestării preventive sau dacă, după formularea rechizitoriului, instanța îi solicită să prezinte observații.

Persoanele care primesc o scrisoare de la poliție, parchet, Zoll sau instanță ar trebui să verifice din timp dacă poate exista un caz de apărare obligatorie.

Pot să îmi aleg singur Pflichtverteidiger-ul?

Da. Persoana acuzată are, în principiu, dreptul de a propune un anumit avocat pentru a fi desemnat ca Pflichtverteidiger.

Înainte de desemnare, persoanei trebuie să i se ofere posibilitatea de a indica, într-un anumit termen, avocatul pe care îl dorește. Avocatul indicat trebuie desemnat dacă nu există un motiv important împotriva acestei alegeri.

Un asemenea motiv poate exista, de exemplu, dacă avocatul nu este disponibil sau nu poate participa la termenele necesare.

Termenul acordat pentru alegerea avocatului nu trebuie ignorat. Dacă persoana acuzată nu indică niciun avocat, instanța poate alege ea însăși un Pflichtverteidiger.

Este recomandat să contactați în prealabil avocatul dorit, pentru a clarifica dacă acesta poate și este disponibil să preia apărarea. Dacă doriți desemnarea unui anumit avocat, puteți comunica autorității, de exemplu:

„Ich beantrage, mir Rechtsanwalt/Rechtsanwältin [Name und Kanzleisitz] als Pflichtverteidiger/Pflichtverteidigerin beizuordnen.“

În limba română, aceasta înseamnă:

„Solicit ca avocatul/avocata [numele și sediul cabinetului] să îmi fie desemnat/ă în calitate de avocat din oficiu”

Înainte de formularea rechizitoriului, cererea poate fi depusă la poliție sau la parchet. După formularea rechizitoriului, cererea trebuie adresată, în principiu, instanței competente.

Avocatul poate confirma că este pregătit să preia apărarea. Decizia finală privind desemnarea aparține însă autorității competente sau instanței.

Este suficient să depun o cerere?

Nu. Simplul fapt că ați solicitat desemnarea unui Pflichtverteidiger nu înseamnă că cererea va fi admisă.

Autoritatea sau instanța trebuie mai întâi să verifice dacă există un caz de apărare obligatorie. Până la pronunțarea unei decizii, nu trebuie să presupuneți că avocatul a fost deja desemnat sau că statul va suporta onorariul.

Acest lucru este important mai ales atunci când trebuie luate rapid anumite măsuri, de exemplu:

• solicitarea accesului la dosar;

• verificarea unui mandat de arestare;

• pregătirea unei audieri;

• respectarea unui termen stabilit de instanță;

• formularea unei cereri sau a unei contestații.

Dacă este necesară o activitate imediată, dar desemnarea nu a fost încă decisă, poate fi necesară angajarea avocatului în mod privat.

De asemenea, dacă nu sunt îndeplinite condițiile pentru apărarea obligatorie, reprezentarea este posibilă numai în baza unui mandat privat.

Poate fi schimbat un avocat din oficiu deja desemnat?

Schimbarea ulterioară a Pflichtverteidiger-ului este posibilă, dar nu poate fi impusă oricând și fără un motiv legal.

Dacă instanța a desemnat un alt avocat decât cel indicat în termen sau dacă persoanei i-a fost acordat doar un termen foarte scurt pentru alegere, aceasta poate solicita, în anumite condiții, desemnarea altui avocat. Pentru o asemenea cerere poate exista un termen de trei săptămâni de la comunicarea deciziei de desemnare.

Schimbarea poate fi posibilă și atunci când relația de încredere dintre avocat și client este definitiv distrusă sau când, dintr-un alt motiv, nu mai este garantată o apărare corespunzătoare.

O simplă nemulțumire sau existența unor opinii diferite cu privire la anumite măsuri de apărare nu este însă întotdeauna suficientă.

De aceea, este recomandabil să alegeți din timp un avocat în care aveți încredere și să îl indicați în termenul stabilit.

Pflichtverteidiger-ul este gratuit?

Nu neapărat. Aceasta este una dintre cele mai frecvente confuzii.

Pflichtverteidiger nu înseamnă automat avocat gratuit.

La început, onorariul legal al Pflichtverteidiger-ului este plătit din bugetul de stat. Dacă persoana este însă condamnată, aceasta trebuie, în principiu, să suporte costurile procedurii penale.

În aceste costuri pot fi incluse și sumele plătite de stat Pflichtverteidiger-ului.

Prin urmare, desemnarea unui Pflichtverteidiger nu înseamnă că statul renunță definitiv la recuperarea banilor. În cazul unei condamnări, persoana condamnată poate primi ulterior o factură privind cheltuielile de judecată.

În cazul unei achitări, al refuzului de deschidere a procesului sau al anumitor forme de clasare, cheltuielile necesare ale persoanei acuzate pot fi suportate de stat. Consecințele financiare depind însă de modul concret în care se finalizează procedura.

Mai ales în cazul unei clasări, statul nu suportă automat în toate situațiile cheltuielile avocatului.

Rolul apărării obligatorii este, în primul rând, să garanteze că persoana acuzată este asistată de un avocat într-un dosar în care legea consideră apărarea necesară. Aceasta nu reprezintă o promisiune că apărarea va rămâne gratuită.

Există o diferență de calitate între Wahlverteidiger (avocat ales) și Pflichtverteidiger (avocat din oficiu)?

Nu există două categorii diferite de avocați.

Același avocat poate reprezenta un client într-un dosar ca Wahlverteidiger și într-un alt dosar ca Pflichtverteidiger. În ambele situații, avocatul este independent, are obligația de confidențialitate și trebuie să apere interesele clientului.

Diferența privește în special modalitatea de angajare și de plată, nu obligația avocatului de a asigura o apărare corespunzătoare.

Un mandat privat poate fi necesar în special atunci când:

• nu există un caz de apărare obligatorie;

• instanța nu a decis încă asupra desemnării;

• clientul dorește ca avocatul să înceapă imediat activitatea;

• trebuie verificate documente sau acordată consultanță înainte de eventuala desemnare;

• clientul dorește servicii care nu sunt acoperite de desemnarea ca Pflichtverteidiger.

Condițiile și costurile unui mandat privat trebuie discutate în prealabil cu avocatul.

Trebuie să dau o declarație la poliție cât timp aștept decizia?

În calitate de persoană acuzată, nu sunteți obligat să dați declarații cu privire la faptă. Aveți dreptul de a păstra tăcerea.

Nu este recomandat să faceți declarații în grabă doar pentru a explica propria versiune. Fără cunoașterea dosarului, nu se poate aprecia în mod sigur ce declarații și probe există deja sau ce strategie de apărare este potrivită.

Păstrarea tăcerii nu reprezintă o recunoaștere a vinovăției și nu poate fi interpretată ca atare.

Dacă ați solicitat desemnarea unui anumit Pflichtverteidiger, trebuie mai întâi clarificat dacă desemnarea va fi admisă. Ulterior, după consultarea dosarului, poate fi decis dacă și sub ce formă este oportună o declarație.

Ce trebuie să fac după ce primesc o scrisoare de la poliție sau instanță?

Dacă sunteți acuzat de săvârșirea unei infracțiuni, este recomandat:

1. să nu dați imediat declarații cu privire la acuzație;

2. să verificați toate scrisorile și termenele;

3. să păstrați numărul dosarului – Aktenzeichen;

4. să contactați din timp un avocat specializat în drept penal;

5. să solicitați verificarea condițiilor pentru apărarea obligatorie;

6. să indicați în termen avocatul pe care îl doriți;

7. să nu presupuneți că cererea a fost admisă înainte de primirea unei decizii.

Apărare penală prin doamna avocat Joana Fleischhacker

În calitate de avocat și apărător în cauze penale, reprezint persoane acuzate în toate etapele procesului penal – de la urmărirea penală și eventuala arestare preventivă până la judecarea cauzei în instanță.

În funcție de situația concretă, reprezentarea poate avea loc în baza unui mandat privat sau, dacă sunt îndeplinite condițiile legale, în calitate de Pflichtverteidiger.

Dacă doriți să fiu desemnată ca Pflichtverteidiger, îmi puteți transmite scrisoarea primită de la poliție, parchet, Zoll sau instanță, precum și numărul dosarului. Se poate verifica apoi dacă pot prelua mandatul și dacă poate fi solicitată desemnarea mea.

Important: Verificarea dosarului și începerea activității înainte de o eventuală desemnare pot necesita încheierea unui mandat privat. Depunerea unei cereri nu garantează că instanța va desemna un Pflichtverteidiger.

Până la clarificarea situației, nu dați declarații cu privire la faptă și nu transmiteți poliției o explicație scrisă fără să fi discutat în prealabil strategia de apărare.